盛夏时节，穿行花垣城乡，一股股项目建设的热浪扑面而来——
工业集中区内，塔吊林立，搅拌机、升降机运转不停；现代农业示范园施工现场，机器轰鸣，工程车、推土机往来穿梭；吉辽河水库建设工地，挖掘机在施工人员的操作下挥舞巨臂……时下，重点项目建设犹如一幅恢弘画卷，正在苗乡大地铺展开来。
百里苗乡铺画卷——花垣县重点项目建设走笔
盛夏时节，穿行花垣城乡，一股股项目建设的热浪扑面而来——
工业集中区内，塔吊林立，搅拌机、升降机运转不停；现代农业示范园施工现场，机器轰鸣，工程车、推土机往来穿梭；吉辽河水库建设工地，挖掘机在施工人员的操作下挥舞巨臂……时下，重点项目建设犹如一幅恢弘画卷，正在苗乡大地铺展开来。截至5月底，花垣开工建设重点项目45个，开工率60.8%，完成投资6.19亿元。
其中州级重点项目开工16个，开工率达88.9%；完成投资3.94亿元，占年度计划的42.5%。
今年，花垣把项目建设摆在更加突出的位置，坚持高点谋划、高位推进、高效服务。
一批具有辐射带动能力的重大项目，正如火如荼实施；一场项目建设的恢弘鏖战，奏响着“四个花垣”建设新乐章。在项目建设的强力推动下，该县1月至5月完成固定资产投资7.24亿元，增长16.4%；实现GDP26.84亿元，完成规模工业增加值9.13亿元；实现财政收入2.69亿元，增长2.2%。
思路引领，谋划重点项目
“项目是保增长、扩总量、调结构、促转型的主抓手。”花垣的决策层认为，抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础。
基于此，花垣县委在今年初召开的经济工作会议上提出，要围绕加快“美丽花垣、平安花垣、开放花垣、小康花垣”建设，认真谋划一批大项目、好项目，加快实施一批事关花垣全局和长远发展的重大项目，全面打赢重点项目建设攻坚战。
根据国家发布的项目投资信息及中央预算内投资资金安排意见，花垣准确把握产业政策、投资方向和投资规模，完善《重点建设项目管理办法》，指导全县相关部门和企业申报重点项目。
同时，成立项目建设领导小组，统筹强化项目谋划、论证和引进落实，对现有项目、后续项目、招商项目一起调度、统筹推进，积极促使重点项目尽快报批和启动实施，在抓项目、带投入上掀起了新的热潮。
“2014年，全县共确定重点项目79个，计划年内投资30亿元，其中续建项目43个、新建项目31个、前期项目5个。
”在近日举行的项目建设调度会上，该县发改局有关负责人告诉记者，这些项目涵盖工业、农业、服务业、城建及基础设施、社会事业、生态环境建设等，项目数量之多，投资额之大，创历史新高。
该县还精心谋划项目提质升级工程，成功争取湘西黄牛产业化等18个项目列为州级重点建设项目，规划总投资60.03亿元，今年计划投资9.27亿元，成为拉动全县经济社会发展的强劲引擎。
充实和完善项目库，全力打造发展“新高地”。
通过抓储备、论证和上报，全县形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的项目滚动发展格局。
完善机制，推进重点项目
今年以来，花垣县出台《关于加强项目工作的意见》、《“项目建设推进年”活动实施方案》、《重点建设项目考核评比办法》等文件，着力构建常态化机制，力促重点项目建设高效推进。
实行一个重点项目、一名县级领导、一套工作班子、一个部门主管、一套工作方案的“五个一”管理机制。并成立35支由县级干部领衔的项目推进工作组，将50多个事关全县发展大局的重大项目，逐一分解到各工作组及相关部门，实行责任包保。
将重点项目建设纳入全面建成小康社会年度考核内容，实行一月一调度、一季一分析、半年一督查、年终一考核。并对项目建设取得突出成绩的部门或项目责任单位予以表彰，对不作为或乱作为等延误项目进度的，给予通报批评。今年年初，该县拿出109万元，对全县12个项目建设先进单位予以重奖。
县财政安排项目工作经费1000万元，确保重点项目可研、规划、用地、环评、设计等前期工作顺利开展。
积极争取用地指标，全面清理低效闲置土地，保障重点项目建设。在生产要素方面，抓好水、电、路等保障，确保重点项目建设需要。
国土、住建等46个县直部门及单位的项目责任人主动深入项目工地，开展现场办公，做到情况在一线掌握、工作在一线开展、问题在一线解决。
各指挥部工作人员风餐露宿，倒排工期，把施工内容量化到天，快马加鞭推进项目建设。
在一系列制度及措施的促动下，花垣重点项目建设气势如虹，一路高歌猛进。1月20日，投资12亿元的竹篙滩片区新型城镇化综合建设项目正式开工；4月17日，投资18.6亿元的现代农业示范园破土动工；第二小学搬迁项目主体工程完工；县汽车总站项目主体大楼封顶……
优化环境，服务重点项目
今年春节后上班第一个工作日，花垣县委、县政府主要领导带领县直相关部门负责人，分别深入三立集团、德农牧业等20多家企业及城乡项目工地，现场协调、拍板解决项目建设遇到的纠纷、资金、土地等困难和问题23起。
这是该县优化环境，服务项目建设的一个缩影。今年以来，花垣在大力推行“一站式”审批、“一条龙”办理等服务模式的基础上，对确定的重大项目、重点工程，实行一事一议、特事特办和全程代办，切实为投资商提供“零距离”“保姆式”服务。
落户花垣工业集中区的星盛公司果蔬加工保鲜项目于去年7月动工，首条水果加工生产线于当年11月建成投产，被誉为“深圳速度”。该项目投资5800万元，拟建加工生产线6条、保鲜库4座，年处理果蔬20万吨，现已完成3条生产线及厂房建设。
“项目进展快，能在这么短时间内投产，得益于县里领导的关心和有关部门的鼎力支持，不论是环评、立项，还是证照申办，他们都全程代理。”谈及该县优质高效服务项目建设，兴盛公司董事长李叶德难掩感激之情。
从3月初开始，花垣结合教育实践活动开展，围绕解决“四风”突出问题，对“索拿卡要”“门难进、脸难看、事难办”等行为和现象进行集中整治，在全县党员干部队伍中营造了立行立改，高效能、高质量服务项目建设的浓烈氛围。
同时，派出10多个监察小组，开展涉企行政行为巡视检查45次，受理企业投诉和意见建议39件。县政法、工商等部门联合开展专项整治13起，重点打击强揽工程、封门堵路、阻挠施工等违法行为，为企业及项目施工单位挽回损失60余万元。
优质服务，优良环境，加快了重点项目建设步伐。据花垣县重点项目办负责人介绍，今年以来，该县以现场办公、“一站式”服务和“一企一策、一事一议”等方式，帮助企业解决项目建设中涉及的用地纠纷、征地拆迁、规划建设，以及办理项目备案、审核、环评等方面的事项140多件，推进了31个新建项目落地生根，完成投资2.25亿元。
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